През лятото на 2017 година Антикорупционният фонд даде 10 обществени поръчки на Европейската служба за борба с измамите, на румънската и на българската прокуратура. Един от тези проекти, на стойност 1 милион лева, беше за изготвяне на карта, която регистрира комарите по Дунав. За предаването „Нещо повече“ по „Хоризонт“ адвокат Грета Ганева, ръководител на правния център на Антикорупционния фонд, обясни, че странният предмет на обществената поръчка е наложил по-обстойна проверка и анализ на документацията по обявените процедури за възлагане на обществени поръчки от точно конкретен възложител - Асоциацията на дунавските общини.

Констатирахме идентични, сходни индикатори за корупция в 10 от най-големите обществени поръчки, с най-висок материален интерес, сигнализирахме съответния национален орган към МРРБ. В много кратки срокове получихме отговор, с който обстойно бяха установени и представени регистрираните от тях нередности. Оказа се, че във всички обществени поръчки, за които ние сме сигнализирали - десетте за които говорих, са констатирани същите нередности, след което бяха извършени допълнителни проверки на останалите обществени поръчки, обявени от същия този възложител във връзка с изпълнението на програмата и се оказа, че индикаторите са разпространи навсякъде във всичките процедури, за които говорим, за което впоследствие получихме отговор на националния орган за това, че не само са установени тези нередности, но и са наложени финансови корекции в размер до 25% от плащанията.

Обществената поръчка за регистрация на комарите е спечелена от участника, който е подал най-високата цена. Самата дейност е можела да бъде извършена срещу около 10% от стойността на поръчката, обясни Ганева и подчерта:

Възложителят е бил недостатъчно ясен, когато е индивидуализирал услугата, която е възнамерявал да възложи, което само по себе си се явява предпоставка за ограничаване на конкуренцията на такова едно стартово ниво, от което започват всички. При ограничаване на конкуренцията манипулациите са много лесно възможни на следващ етап. В следващия етап на процедурата се установява незаконосъобразна методика за оценка – участниците, които все пак са се ангажирали да представят документи, се оценяват по странен начин – не съобразно изискванията на закона. Това е позволило, на първо място, отстраняване на една голяма част от участниците - те не са били допуснати въобще до втори етап от процедурата. Оставени са само двама участника, от които единият е получил твърде ниска оценка при оценяването на техническото предложение, а другият - твърде ниска оценка на отношение на цената. Така е станала възможна най-високата оферта, което е предложена от участника. Не на последно място, имаме и липса на прозрачност по време на оценката, което също е констатирано от компетентните органи - още една допълнителна предпоставка за корупция.

Журналистът Росен Босев нарече случая емблематичен. Босев отбеляза, че резултатът от проекта е съмнителен продукт, за който може да се зададе въпроса дали струва толкова, колкото е платено. За публичност по проекта за регистрация на комарите са заделени 100 000 лева, с които са закупени 5000 химикалки и 5000 тефтери, плакати, и той попита къде е смисълът в това.

Договорът е сключен от фирма, лицата в която се появяват и в договори по други обществени поръчки, където играят в ролята на пенкилери, допълни Босев.